lunes, 14 de mayo de 2012

ASDE en la Jornada sobre Medio Ambiente: “España camino a Río+20. Encuentro de la Sociedad Civil”. Madrid, 8 de mayo de 2012. Real Jardín Botánico.- Año del Centenario.-

http://www.magrama.gob.es/es/prensa/20120508_Arias%20Ca%C3%B1ete%20inaugura%20jornadas%20Cumbre%20Rio_tcm7-207390.JPG
Jornada sobre Medio Ambiente “España camino a Río+20. Encuentro de la Sociedad Civil”
Madrid, 8 de mayo de 2012 
Real Jardín Botánico de Madrid  / Plaza de Murillo, 2 · Madrid.
Objetivo de la jornada 
Entre los días 20 y 22 de junio de 2012, tendrá lugar en Río de Janeiro la cuarta Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, más conocida como Río+20.
La  influencia  de  esta  conferencia  abarca  más  allá  de  las  fechas  del  evento,  ya  que  está generando  un  proceso  participativo  con  la  celebración  de  encuentros  y  actividades relacionados con la misma.
El  objetivo  de  esta  jornada  es  abrir  un  espacio  para  el  diálogo  y  el  intercambio  de información  sobre  la  visión  de  distintos  sectores  sociales  de  cara  a  Río+20.  La  jornada  se plantea  desde  una  perspectiva  de  participación  activa  tanto  de  los  ponentes  como  de  los participantes presentes en la sala. 
Tras una primera  intervención del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente sobre  el  estado  de  las  negociaciones  internacionales  preparatorias,  se  dará  paso  a  la exposición de las principales iniciativas de la sociedad civil que se están desarrollando en este proceso Río+20. 
A continuación, la jornada se articulará en torno a dos talleres participativos sobre los temas de la Conferencia: economía verde y gobernanza para el desarrollo sostenible. Se trata de un espacio  para  que  las  organizaciones  expongan  las  visiones  que  quieren  trasladar  a  la Administración española, de cara al proceso final de negociaciones.
Por  último,  las  conclusiones  de  este  encuentro  serán  transmitidas  al  Ministerio  como contribución de la sociedad civil española a Río+20.
Fundación Biodiversidad
Programa
09.00 h  Recepción de asistentes
09.30 h  Inauguración
 Miguel Arias Cañete. Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
09.45 h  Presentación de la jornada y estado de las negociaciones
  Alfonso Pino. Subdirector General de Relaciones Internacionales del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente 
10.00 h  ¿Qué se espera de Río+20? Presentación de iniciativas
Moderador: Víctor Viñuales. Fundación Ecología y Desarrollo
  Luis  Jiménez  Herrero.  Observatorio  de  la  Sostenibilidad  en  España.  “Retos para la Sostenibilidad: camino a Río+20”
  Asunción Ruiz. SEO/BirdLife. “Las ONG ante Río+20”
  Laura  Martín.  Sustainlabour.  “Presentación  del  posicionamiento  de  las organizaciones sindicales”
  Juan  de  la  Mota.  Red  Española  del  Pacto  Mundial.  “El  papel  del  sector empresarial y del Pacto Mundial de las Naciones Unidas en Río+20”
 Gonzalo Echagüe. Fundación Conama. “El EIMA8 en el proceso Río+20”
11.30 h  Pausa café
12.00 h  Taller participativo sobre la economía verde
Moderador: Jeremie Fosse. Eco-union
Relator: Mónika Hernando. Unesco Etxea
13.15 h  Taller participativo sobre gobernanza para el desarrollo sostenible
Moderador: Cecilia Carballo. Fundación Ipade
Relator: Patricia Borraz. Almáciga
14.30 h  Pausa
16.30 h  Presentación de conclusiones a los participantes
17.00 h  Entrega de las conclusiones y diálogo con el Ministerio
  Federico  Ramos  de  Armas.  Secretario  de  Estado  de  Medio  Ambiente  del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
 Guillermina  Yanguas  Montero.  Directora  General  de  Calidad  y  Evaluación Ambiental  y  Medio  Natural,  del  Ministerio  de  Agricultura,  Alimentación  y Medio Ambiente
DOCUMENTO DE PROPUESTAS
¿Qué se espera de Río+20? Presentación de iniciativas
Entre  los  GRANDES  RETOS  de  cara  a  Río  +20  se  han  detectado  la  necesidad  de trabajar hacia un modelo de desarrollo, con las siguientes premisas:
  Nuevo modelo económico basado en el valor de la sostenibilidad.
  Nuevo modelo político basado en el valor de  la  responsabilidad y una mejor gobernanza.
  Nuevo modelo ético basado en el valor de la solidaridad.
 Para ello, los OBJETIVOS a alcanzar deberían versar sobre:
1)  Promover  una  jerarquía  de  prioridades  diferente  a  la  actual  y  fomentar  la aplicación de prácticas de éxito.
2)  Promover una nueva economía verde, generadora de empleo verde.
3)  Eliminar ayudas e  incentivos en contra de  la conservación de  la naturaleza y la justicia social.
4)  Apostar por una nueva fiscalidad ambiental.
5)  Fortalecer gobernanza social y ambiental antes de los intereses económicos.
6)  Asegurar  la  coherencia  ambiental  de  desarrollo  en  todas  las  políticas sectoriales.
7)  Exigir el cumplimiento de la normativa ambiental. 
8)  Mayor liderazgo político internacional en el seguimiento e implantación de las políticas medioambientales.
9)  Educar y formar a los sectores profesionales como única forma de mejorar la ciudadanía.
10) Generar alianzas con más democracia, transparencia y justicia.
11) Mayor participación social, para alcanzar un modelo ético de solidaridad. Para ello es básica la implicación de todos. 
Documento de propuestas     2
Taller participativo sobre la economía verde
Pregunta 1: ¿Cuáles son las características necesarias de una economía verde que favorece el desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza? 
La  economía  verde  ha  de  tener  las  siguientes  características,  agrupadas  en función de:
-  Una mejora de la gobernanza de forma que:
o  Cumpla la legalidad vigente y los marcos reguladores existentes.
o  Reconozca y respete los límites del planeta.
o  Garantice una gestión pública de la economía.
o  Asegure una coherencia de las políticas públicas. 
o  Respete  y  potencie  las  economías  locales,  desarrollando  acciones que vayan desde lo local a lo global.
o  Favorezca  una  política  fiscal  verde,  que  interiorice  los  costes ambientales,  con  un  importante  poder  redistributivo:  implantar tasa verde y eliminar paraísos fiscales, 
o  Impulse  las  iniciativas  positivas  respetuosas  con  el  medio ambiente, 
o  Garantice el control público y democrático a todos los niveles.
o  Añada  otros  indicadores  de  riqueza,  más  allá  del  PIB,
(Internalización de los costes ambientales y sociales)
o  Reconozca  el  valor  de  los  servicios  de  los  ecosistemas  y ambientales 
o  Elimine los subsidios dañinos con el medioambiente.
o  Garantice un reparto más equitativo de la riqueza.
o  Suponga una  transformación  real de  la economía  a  través de una transición justa y equitativa.
o  Garantice los derechos laborales y sindicales.
-  Incorporación del Enfoque basado en  los Derechos Humanos en  todas  las medidas y políticas, como forma de garantizar:
o  Una  auténtica  justicia  medioambiental,  económica  y  social.  Por ejemplo,  establecer  un  umbral  de  riqueza  al  igual  que  existe  un umbral de pobreza.
o  La equidad de género. 
o  La participación real de los diferentes sectores y grupos de interés.
o  El acceso equitativo a los recursos naturales.
o  El empleo verde, justo y decente.
Documento de propuestas     3
-  Promover un nuevo Modelo de producción y consumo:  
o  Orientado  a  la  eficiencia,  el  ahorro,  y  los  cambios  hacia tecnologías limpias y energías renovables
o  Que  potencie  la  sensibilización  hacia  un  cambio  de  valores  y garantice la formación de una ciudadanía responsable.
o  Que  promueva  la  valorización  de  los  conocimientos  tradicionales respetuosos con el medio ambiente.
o  Que favorezca los circuitos locales de producción y consumo.
Pregunta  2:  ¿Qué  sectores  económicos  se  deberían  impulsar  para  potenciar  la economía verde? 
-  Turismo sostenible
-  Agricultura y ganadería ecológica
-  Movilidad y transporte sostenible
-  Ecología industrial
-  Rehabilitación energética de edificios
-  Ciudades sostenibles
-  Energías renovables 
-  Pesca sostenible y artesanal
-  Reciclaje y gestión de Residuos
-  Sector forestal sostenible
-  Educación y enseñanza sostenible
-  Integrar el medio ambiente en todos los sectores productivos
Pregunta 3: Objetivos de Desarrollo Sostenible: 
-  Aprender  de  las  experiencias  previas  de  los  Objetivos  de  Desarrollo  del Milenio (ODM).
-  Asignar  desde  su  definición  mecanismos  de  financiación  adecuados  a  su consecución.
-  Establecer  indicadores  de  seguimiento  de  cumplimiento  objetivos  con  el desarrollo sostenible.  
Documento de propuestas     4
Taller participativo sobre gobernanza para el desarrollo sostenible
Pregunta  1:  ¿Qué  ideas  tienes  para  mejorar  esta  participación  efectiva  de  la sociedad civil en estas nuevas estructuras?
a)  La  sociedad  civil  debe  ser  más  ambiciosa  en  sus  planteamientos.  Puede proponer mecanismos en que su participación sea igual a la de los gobiernos, sobre  la  que  ya  existen  modelos  como  la  Organización  Internacional  del Trabajo (OIT).
b)  Mejorar  la  transparencia  y  contabilidad  de  las  grandes  multinacionales; cuentas claras que  reflejen  los beneficios obtenidos de  la explotación de  los recursos naturales; necesidad de herramientas internacionales que garanticen dicha  transparencia,  revalorizando  el  Principio  10  de  la  Declaración  de  Río 1992.
c)  Implementación  del  principio  de  subsidiaridad  con  la  finalidad  de  integrar mejor las preocupaciones económicas, sociales y ecológicas y los intereses de las poblaciones en las decisiones políticas.
d)  Tasas  sobre  las  transacciones  financieras  que  revierta  en  países  en  vías  de desarrollo  como  parte  de  un  paquete  de  medidas  para  garantizar  una fiscalidad justa.
e)  Revisar  el  sistema  de  comercio  mundial:  evaluar  si  sus  reglas  contemplan impactos sociales y ambientales.
f)  Creación  de  un  tribunal  ambiental  internacional  para  garantizar  el cumplimiento de convenios ambientales.
g)  Diferenciar entre  sociedad  civil  y empresas multinacionales. Debe existir un reconocimiento  expreso  de  la  sociedad  civil  cuando  se  habla  de  actores  no estatales.
h)  La ONU debe tomar medidas para evitar el poder del lobby empresarial, como revisar  sus  acuerdos  de  colaboración  con  empresas;  prohibir  que  haya representantes de empresas en las delegaciones oficiales, etc.
i)  Utilizar  las  herramientas  de  participación  local  ya  existentes  (como  Agenda 21).
j)  Aspirar  al  máximo  nivel  de  participación  (cogestión)  sin  limitarse  a  la información o  la consulta. Para alcanzarlo es necesario: a) apertura, no solo deben  participar  la  elites  sino  la  base  social;  b)  accesibilidad:  para  todos, buscando los mecanismos que lo permitan.
k)  Apoyo a los procesos sociales paralelos a Río, como la Cumbre de los Pueblos, para favorecer un cambio en las relaciones de fuerza.
l)  Tener en cuenta buenas prácticas como el Comité Seguridad Alimentaria de la FAO o el informe del Relator Especial sobre el derecho a la alimentación ante la  Asamblea  General.  La  sociedad  civil  debe  convertir  estos  resultados  en realidad, para lo que es necesario fortalecer las bases, cambiar de relaciones de fuerza, y apostar por los movimientos sociales de base.
m)  Establecer  una  gobernanza multiactor  y multinivel,  que  incluya  los  actores gubernamentales  de  diferentes  niveles,  que  deben  trabajar  conjuntamente. 
Documento de propuestas     5
Fortalecer  las herramientas de  coordinación necesarias para  la  concertación de posiciones comunes.
n)  Reformar  los organismos financieros multilaterales, que tienen mayor   poder de decisión que el PNUMA. 
o)  Quienes toman las decisiones deben escuchar a la sociedad civil. Necesidad de mantener la movilización.
p)  Crear  una  agenda  para  influir  en  todas  las  agencias  de  la  ONU  dado  que muchas  de  ellas  tienen  políticas  y  programas  vinculados  con  el  desarrollo sostenible.
q)  Hay  que  crear  capacidades  en  la  sociedad  civil  y  hay  que  creer  en  la capacidad de los ciudadanos.
r)  Eliminar subvenciones directas o indirectas que reciben ciertas empresas para participar en estos procesos. 
s)  Exigir  la  coherencia  de  políticas,  sin  que  se  impongan  los  organismos financieros que tienen mayor poder.
t)  Que todos los involucrados trabajemos con mirada holística de los tres pilares. 
u)  Gobernanza que transgreda las fronteras.
v)  Agenda de cambio de valores.
Pregunta  2:  ¿Cuál  crees  que  debe  de  ser  el  papel  de  la  sociedad  civil  en  el proceso de reforma del PNUMA?
a)  El proceso de reforma del PNUMA debe  integrar mecanismos que aseguren  la participación de  la sociedad civil no solo como observadores sino en  la toma de decisiones.
b)  El PNUMA debe aumentar de estatus y convertirse en una agencia.
Pregunta  3:  ¿Cómo  mejorar  la  gobernanza  para  el  desarrollo  sostenible  y  la coordinación a nivel nacional en el futuro?
a)  Fomentar la cultura participativa.
b)  Plantear  una  agenda  de  fortalecimiento  y  empoderamiento  de  la  sociedad civil, haciendo un diagnóstico y señalando los pasos necesarios para lograrlo.
c)  Crear un Comisión especial sobre economía verde y desarrollo sostenible para construir una gobernanza participativa. Hay que reforzar  la gobernanza  local con participación mas democrática y abierta (por ejemplo, a través de redes sociales), más allá de las Agendas 21. La gobernanza global pasa por crear una gobernanza local fuerte.
d)  Establecer  una  gobernanza multiactor  y multinivel,  que  incluya  los  actores gubernamentales  de  diferentes  niveles,  que  deben  trabajar  conjuntamente.  Fortalecer  las herramientas de  coordinación necesarias para  la  concertación de posiciones comunes. 
Documento de propuestas     6
e)  Hay  que  trasladar  los  instrumentos  y  buenas  prácticas  de  las  Agendas  21  a exigencias específicas, por ejemplo, en la contratación pública. 
f)  Habilitar espacios de comunicación e  intercambio de  información de manera más permanente para favorecer la construcción de alianzas.
g)  Cumplir  los compromisos ya existentes. Existe el peligro de  retroceso en  los derechos reconocidos (criminalización de la resistencia pacífica; retrocesos en la exigencia de transparencia).
h)  Apoyo  económico  e  institucional  a  las  entidades  que  trabajan  en  el  ámbito educativo-  infancia  y  juventud-  con  el  fin  de  formar  futuros  ciudadanos responsables.